清城區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及明年經(jīng)濟(jì)展望

發(fā)表時(shí)間： 2013-12-03 09:45 來源：清城區(qū)統(tǒng)計(jì)局 　　

清城區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及明年經(jīng)濟(jì)展望

 

2012年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)需求明顯減弱，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不景氣的大環(huán)境下顯得動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)困難，區(qū)委區(qū)政府上下一心，積極應(yīng)對(duì)。一方面，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的政策扶持和引導(dǎo)，力保工業(yè)企業(yè)迅速回復(fù)正常生產(chǎn)；一方面，加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)回落的勢(shì)頭得到了有效遏止。

一、全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速普遍回落

【生產(chǎn)總值】初步核算，全區(qū)2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值326.1億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速比上年回落3個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.32億元，同比增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值146.86億元，同比增長(zhǎng)1.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值157.87億元，同比增長(zhǎng)10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為6.5：45.1:48.4，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，成為拉動(dòng)本年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

【農(nóng)林牧漁業(yè)】今年以來，由于天氣狀況較好，陽光充足，雨水均勻，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為穩(wěn)定，在低位運(yùn)行的基礎(chǔ)上有所提升。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35.06億元，同比增長(zhǎng)6.6%，增速比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)分別完成產(chǎn)值15.80億元、0.90億元、13.91億元和3.84億元，同比分別增長(zhǎng)1.6%、8.4%、11.6%和8.6%。全年完成糧食總產(chǎn)量7.50萬噸，同比增長(zhǎng)0.5%，其中稻谷產(chǎn)量7.10萬噸，同比增長(zhǎng)0.7%；蔬菜總產(chǎn)量26.62萬噸，同比增長(zhǎng)5.1%；水果總產(chǎn)量11.48萬噸，同比增長(zhǎng)4.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.41萬噸，同比增長(zhǎng)5.3%。全年出欄生豬20.90萬頭，同比增長(zhǎng)18.9%；出欄三鳥2036.02萬只，同比增長(zhǎng)7.0%。

【工業(yè)】2012年，受國(guó)際銅價(jià)下跌的影響，我區(qū)以銅材為主的有色金屬拆解和加工行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，企業(yè)減、停產(chǎn)現(xiàn)象增多，導(dǎo)致全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑。全區(qū)117家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值614.68億元，同比下降4.1%；累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值120.71億元，同比增長(zhǎng)0.6%。以銅材為主的有色金屬拆解和加工行業(yè)完成產(chǎn)值332億元，同比下降9.2%；陶瓷業(yè)完成產(chǎn)值89.8億元，與上年基本持平。

【固定資產(chǎn)投資】2012年，全區(qū)共有在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目182個(gè)，其中本年新開工項(xiàng)目77個(gè)。全年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資168.3億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速比上年回落10.2個(gè)百分點(diǎn)。投資的增長(zhǎng)點(diǎn)主要還是房地產(chǎn)開發(fā)投資，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資115.9億元，同比增長(zhǎng)32.9%，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資項(xiàng)目持續(xù)減少，全年共有工業(yè)投資項(xiàng)目19個(gè)，完成投資額17.37億元，同比下降25.7%。

【社會(huì)消費(fèi)】全區(qū)2012年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額185.98億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比上年回落11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中限額以上企業(yè)121家（含個(gè)體），比上年增加10家，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.59億元，同比增長(zhǎng)2.4%。限額以下完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額115.39億元，同比增長(zhǎng)14.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，批發(fā)業(yè)完成38.33億元，同比增長(zhǎng)6.0%；零售業(yè)完成136.54億元，同比增長(zhǎng)11.3%；住宿業(yè)完成2.38億元，同比下降0.8%；餐飲業(yè)完成8.73億元，同比增長(zhǎng)2.4%。

【外經(jīng)旅游】對(duì)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，2012年，全區(qū)實(shí)際吸收外資7500萬美元，同比下降5.9%；外貿(mào)出口總額8466萬美元，同比下降2.8%。旅游熱度不減，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客682萬人次，同比增長(zhǎng)5.0%，旅游總收入39.8億元，同比增長(zhǎng)20.0%。

【財(cái)政金融】2012年，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入呈高開低走之態(tài)，增長(zhǎng)速度逐月回落。全區(qū)累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入12.68億元，同比增長(zhǎng)4.7%，增速同比回落22.6個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入7.89億元，同比增長(zhǎng)2.0%。地方公共財(cái)政預(yù)算支出22.09億元，同比增長(zhǎng)15.3%。金融形勢(shì)穩(wěn)定，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額557.50億元，比年初增長(zhǎng)9.4%；各項(xiàng)貸款余額382.58億元，比年初增長(zhǎng)16.6%。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

2012年，面對(duì)持續(xù)低迷的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及多年高速發(fā)展下掩蓋的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，我區(qū)及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，主動(dòng)放緩經(jīng)濟(jì)增速，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，收到了良好效果。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的6.1∶50.1∶43.8調(diào)整為6.5∶45.1∶48.4，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例得到較大調(diào)整，朝著更加合理、協(xié)調(diào)方向發(fā)展，突出表現(xiàn)在：

一是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。過去一年，我區(qū)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、梳理。一方面，抓緊淘汰部分落后產(chǎn)能企業(yè)，并對(duì)一些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足的企業(yè)積極引導(dǎo)其進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，加大對(duì)有發(fā)展前景企業(yè)的扶持力度，在融資和各種配套服務(wù)上加大力度解決，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。所以，盡管全年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年減少了25家，但規(guī)模以上工業(yè)增加值卻依然能保持略有增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關(guān)鍵作用。

二是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。全年完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值64.58億元，同比增長(zhǎng)11.0%，高出GDP增速5.5個(gè)百分點(diǎn)，總量占GDP的19.8%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代物流業(yè)悄然興起，德邦等四大國(guó)際物流公司以及順豐等國(guó)內(nèi)知名快遞公司陸續(xù)進(jìn)駐我區(qū)，推動(dòng)物流業(yè)加速發(fā)展，全年完成現(xiàn)代物流業(yè)增加值5.93億元，同比增長(zhǎng)7.9%；房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)在下半年迎來轉(zhuǎn)機(jī)，房屋銷售止跌回升，全年完成房屋銷售面積203.03萬平方米，同比增長(zhǎng)23.6%；完成銷售金額111.20億元，同比增長(zhǎng)31.8%。房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等增加值同比分別增長(zhǎng)了13.9%、15.5%和8.9%。

三是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值183.41億元，同比增長(zhǎng)6.0%，高出GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到56.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)2690家，其中“三上”企業(yè)200家，包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)89家、限額以上批零住宿餐飲企業(yè)79家以及資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)32家。全區(qū)共有個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶28002戶，同比增加2623戶。

（三）幸福清城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

2012年，我區(qū)群眾幸福感測(cè)評(píng)調(diào)查獲得85.4分，排在全市第一位，群眾對(duì)社會(huì)、生活、政府服務(wù)、環(huán)境等各方面的滿意度不斷提高，幸福清城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

1、民生事業(yè)投入加大，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。全區(qū)地方公共財(cái)政預(yù)算支出22.09億元，同比增長(zhǎng)15.8%，其中社會(huì)保障和就業(yè)支出2.80億元，同比增長(zhǎng)64.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出2.93億元，同比增長(zhǎng)82.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出財(cái)政支出整體增長(zhǎng)水平。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，年末全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9.76萬人，同比增長(zhǎng)10.1%，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療人數(shù)43.81萬人，同比增長(zhǎng)4.8%。

2、收入增加，人民生活水平穩(wěn)步提高。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.69%，維持低位水平，全區(qū)就業(yè)較為充分，居民收入增加。2012年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入19918元，同比增長(zhǎng)11.4%；農(nóng)村居民人均純收入突破萬元，達(dá)到10267元，同比增長(zhǎng)13.4%。城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，城鄉(xiāng)收入比由1.97：1縮小到1.93：1，比上年縮小4個(gè)百分點(diǎn)。

3、城市建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境明顯改善。城市路網(wǎng)建設(shè)加快，全區(qū)共有在建道路工程項(xiàng)目31個(gè)，其中新開工項(xiàng)目14個(gè)，筆架北路、清碧路等部分工程項(xiàng)目已完工投入使用，市區(qū)交通環(huán)境明顯改善。城市綠化建設(shè)加快，城市人均公園綠地面積達(dá)到16.1平方米，超過珠三角地區(qū)目前的規(guī)劃目標(biāo)水平（15平方米）。城市化擴(kuò)張步伐加快，2012年，預(yù)計(jì)我區(qū)城鎮(zhèn)化率將突破80%水平，城市的吸納能力增強(qiáng)，人口向城鎮(zhèn)的集聚程度穩(wěn)步提高。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題

2012年，面對(duì)外需疲軟，內(nèi)需收縮的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力嚴(yán)重不足，影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的困難和問題突出表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足

投資、消費(fèi)和出口等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”增長(zhǎng)動(dòng)力不足。首先是投資的項(xiàng)目少，規(guī)模小，進(jìn)入生產(chǎn)性領(lǐng)域的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資越來越少。2011年新開工的工業(yè)投資項(xiàng)目10個(gè)，2012年16個(gè)，但2012年我區(qū)沒有一家新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，是近年未有過的現(xiàn)象。投資的結(jié)構(gòu)也不夠合理，全區(qū)投資的增長(zhǎng)主要是依靠房地產(chǎn)投資來拉動(dòng)，占投資總額的比重將近七成。其次是消費(fèi)需求明顯減弱。受刺激消費(fèi)政策淡出和物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行的因素影響，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額近10年來首次回落到個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。三是出口持續(xù)低迷，區(qū)內(nèi)企業(yè)自身的出口能力也在減弱。2012年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值9.12億元，同比下降10.0%，

（二）工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

在我區(qū)的工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)中，以銅材為主的有色金屬拆解和加工行業(yè)的產(chǎn)值占了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半以上，達(dá)到54.1%，而且上游企業(yè)居多，主營(yíng)業(yè)務(wù)多以拆解、回收利用為主，深加工較少，企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。這種缺乏合理性的“一頭重”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局最容易受到銅材價(jià)格波動(dòng)的影響，2008年和2012年，我區(qū)因?yàn)閲?guó)際銅價(jià)下跌已經(jīng)造成了兩次工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡，必須引起高度重視，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。

（三）資金投放過于集中

金融危機(jī)后，資本市場(chǎng)的資金投放走向發(fā)生巨大變化，國(guó)家以及個(gè)人資本大量進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，資金的集中程度越來越高。2008年，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)投入的資金占全區(qū)投資總額的比重為30.2%，到2012年，其投資比重上升到68.9%。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入的資金比重卻逐年大幅下降，投資比重從2008年的39.1%下降到2012年的10.3%。這種嚴(yán)重傾斜的投入方式容易引起行業(yè)間的不平衡發(fā)展，影響地區(qū)發(fā)展的合理性和可持續(xù)性。

三、2013年經(jīng)濟(jì)展望

2013年，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本面變動(dòng)不大的情況下，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境不會(huì)有明顯改善，從我區(qū)調(diào)查摸底的情況來看，投資、消費(fèi)和出口均面臨巨大的增長(zhǎng)壓力。工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)存在較大的不穩(wěn)定因素，工業(yè)的新增企業(yè)不多，預(yù)計(jì)2013年可上規(guī)模統(tǒng)計(jì)的企業(yè)有揚(yáng)宣電子、鴻悅鋁業(yè)、綠由環(huán)保科技等6家，新增產(chǎn)值13億元左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)并不明顯。房地產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)高位回落勢(shì)頭，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的放緩，房地產(chǎn)投資的有利因素逐漸減少，預(yù)測(cè)明年我區(qū)房地產(chǎn)投資和房屋銷售將迎來一個(gè)回落期。因此，總的來說，明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力比較大，預(yù)測(cè)全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.0%。其中第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)壓力最大，如果上述新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不能如期上馬納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)，那么生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%的預(yù)測(cè)也將難以實(shí)現(xiàn)。

 

 

 

 

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